上海市人民政府


上海市高等教育自学考试暂行办法
上海市人民政府


(2001年1月9日发布的上海市人民政府令第95号将本文废止)


为了鼓励广大职工和知识青年学习科学文化的积极性，广开学路，通过多种途径，培养和选拔四化建设所需要的各种专门人才，根据《国务院批转教育部关于高等教育自学考试办法的报告》的批示精神，上海市人民政府决定建立上海市高等教育自学考试委员会，试行高等教育自学考试
制度，并制订暂行办法如下：
一、高等教育自学考试委员会
在市人民政府领导下，设立上海市高等教育自学考试委员会(以下简称市考试委员会)，它的任务是制订本市高等教育自学考试有关方针、政策和考试标准，颁布考试专业，指定主考高等学校，颁发毕业证书。市考试委员会的办公室设在市高教局。
二、主考高等学校
主考高等学校由市考试委员会指定。它的任务是公布考试专业和考试科目，介绍自学参考书目，提出考试的具体办法，主持考试，评定成绩，颁发单科成绩证明，在毕业证书上副署。
各主考高等学校可按照本办法拟订简章，并由市考试委员会在考试前一年统一公布。为了帮助应考人员自学和准备考试，主考高等学校可以选定、出版各种教学材料(如教学大纲、自学指导书、习题集、辅导读物等)。
三、考试对象
凡中华人民共和国公民，属于本市常住户口或市属在外地的厂矿、企业、农场职工，不受学历、年龄的限制，均可以按照本办法申请参加考试。
某些专业，经市考试委员会批准也可以试行在专业对口的部门、人员的范围内，组织自学考试。
四、报考手续
在职人员报考，应持所在单位证明，待业人员报考，应持所在街道办事处或人民公社证明，在指定时间内到市考试委员会指定的地点办理报名手续，经审核符合条件后，交纳报名费，领取准考证，参加考试。
报考人的报名费、教材费、来往交通费、食宿等费用均由本人自理。
五、考试办法
考试由市考试委员会会同主考高等学校统一组织，每年举行一至二次。应考人凭准考证参加考试。
由主考高等学校根据专业和科目的性质，规定某些学科考试的顺序。基础课程未通过者，一般不能参加后续课程的考试。
采用学分累计制办法，按照各专业教学计划要求，分学科进行考试。考试合格者，由学校发给单科成绩证明书。考试不及格者，不予补考，可参加下一年的考试。
凡所得学分总数达到规定要求，并经所在单位、地区进行政治情况、工作表现鉴定合格者，发给毕业证书，承认其学历。
六、学历、使用和待遇
高等教育自学考试的学历分为专科和本科二种。经过市高等教育自学考试合格，获得毕业证书者，承认其学历。在职人员由所在工作单位或其上级主管部门本着用其所学，发挥所长的原则，根据工作需要，适当调整其工作；待业人员由人事、劳动部门根据市区和郊县以及外地的全民或
集体企业事业单位的需要择优录用，按其所学专业安排适当工作。其工资待遇，待业人员与普通高等学校毕业生相同；在职人员的工资低于普通高等学校毕业生工资标准的，按普通高等学校毕业生工资标准执行。



1981年5月9日
中国证券监督管理委员会


关于发布《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号———财务报告的一般规定（2007年修订）》等3项信息披露规则的通知

证监会计字[2007]9号



各上市公司、拟上市公司、相关会计师事务所：

2006年，财政部陆续颁布了新的企业会计准则及其应用指南（以下简称“新会计准则”），并于2007年1月1日起在上市公司范围内实施。为配合新会计准则的施行，保证上市公司、拟首次公开发行股票并上市的公司和其他公开发行证券的公司（以下简称“拟上市公司”）财务会计信息披露质量，我会对《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号———财务报告的一般规定》（证监发[2001]160号）、《公开发行证券的公司信息披露编报规则第9号———净资产收益率和每股收益的计算及披露》（证监发[2001]11号）、《公开发行证券的公司信息披露规范问答第1号———非经常性损益》（证监会计字[2004]4号）进行了修订，修订后的规定适用于按新会计准则编制并披露财务报告的上市公司和拟上市公司，现予发布，自发布之日起施行。


中国证券监督管理委员会

二○○七年二月二日




公开发行证券的公司信息披露规范问答第1号-非经常性损益（2007年修订）


背景

为准确考核上市公司、拟上市公司（以下简称公司）的经营、盈利能力，我会在相关融资法规及多项信息披露规范中使用了“非经常性损益”的概念。2001年4月25日中国证监会颁布了《公开发行证券的公司信息披露规范问答第1号-非经常性损益》，对非经常性损益的含义和内容作了较为清晰的界定，并于2004年1月15日对部分内容做出修订。目前，财政部已正式颁布了企业会计准则及应用指南（以下简称“新会计准则”），自2007年1月1日起在上市公司范围内施行。结合新会计准则中相关规定的变化，我们相应对非经常性损益做出了修订。

问题

何为非经常性损益？它包括哪些项目？

解答

一、非经常性损益是指公司发生的与主营业务和其他经营业务无直接关系，以及虽与主营业务和其他经营业务相关，但由于该交易或事项的性质、金额和发生频率，影响了正常反映公司经营、盈利能力的各项交易、事项产生的损益。

二、非经常性损益应包括以下项目：

（一）非流动资产处置损益；

（二）越权审批或无正式批准文件的税收返还、减免；

（三）计入当期损益的政府补助，但与公司业务密切相关，按照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外；

（四）计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费，但经国家有关部门批准设立的有经营资格的金融机构对非金融企业收取的资金占用费除外；

（五）企业合并的合并成本小于合并时应享有被合并单位可辨认净资产公允价值产生的损益；

（六）非货币性资产交换损益；

（七）委托投资损益；

（八）因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备；

（九）债务重组损益；

（十）企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等；

（十一）交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益；

（十二）同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益；

（十三）与公司主营业务无关的预计负债产生的损益；

（十四）除上述各项之外的其他营业外收支净额；

（十五）中国证监会认定的其他非经常性损益项目。

三、公司在编报招股说明书、定期报告或发行证券的申报材料时，应将上述项目作为非经常性损益处理，并对非经常性损益项目内容及金额予以充分披露。

四、注册会计师为公司招股说明书、定期报告、申请发行新股材料中的财务报告出具审计报告或审核报告时，应单独对非经常性损益项目予以充分关注，对公司在财务报告附注中所披露的非经常性损益的真实性、准确性与完整性进行核实。