江苏省徐州市人民政府


徐州市汽车维修管理办法

（1995年8月20日徐州市人民政府令第20号发布　1998年1月17日徐州市人民政府令第43号修改）


第一条为加强汽车维修行业管理，维护汽车维修市场秩序，保障车辆和道路交通安全，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事汽车、轮式专用工程机械车、摩托车、轻便摩托车维修、专项修理及汽车检测、调修的单位、个体业户均遵守本办法。
第三条市、县(市)、贾汪区交通行政管理部门是汽车维修行业的主管部门(以下称汽车维修行业管理机关)。其所属的汽车维修行业管理处(所)具体负责汽车维修行业管理工作，工商、税务、物价、公安、标准计量等部门按各自职能协助做好监督管理工作。
第四条汽车维修行业管理机关负有下列职责：
(一)审核颁发《汽车维修许可证》，并组织年度审验工作；
(二)对汽车维修行业职工进行业务培训和技术考核；
(三)对汽车维修行业进行质量监督和管理；
(四)调解维修质量纠纷和经济纠纷，组织技术鉴定；
(五)对违反本办法的行为进行查处。
第五条申请从事汽车维修业务的单位或个人，须持下列证明和资料，向当地汽车维修行业管理机关提出开业申请：
(一)申办业户主管部门的批准文件或街道办事处(乡、镇人民政府)的证明文件；
(二)企业负责人身份证明、履历表；
(三)从业人员登记表；
(四)经营场所权属证明；
(五)资金及其来源证明。
第六条申请从事汽车维修业户的单位或个人，必须符合下列条件：
(一)符合国家标准《汽车维修业户开业条件》；
(二)摩托车、轻便摩托车维修业户符合《江苏省摩托车维修业户开业技术条件》。
第七条经批准从事汽车维修业务的单位和个人，由汽车维修行业管理机关发给《汽车维修许可证》(以下简称许可证)，凭许可证向当地工商行政管理机关办理营业执照。变更(单位名称、经营地址、法人代表或负责人、维修范围)、歇业、停业的单位或个人，应在一个月内向当地汽车维修行业管理机关提出变更、歇业、停业申请，办理变更登记或缴销许可证和有关票据。
第八条汽车维修业户由汽车维修行业管理机关按经营规模和技术条件分为三类，即一类汽车维修业户、二类汽车维修业户、三类汽车维修业户，各类汽车维修业户的从业范围按国家现行规定执行。
专项修理的范围按照国家现行规定执行。
第九条汽车维修业户应当执行国家汽车维修技术标准，实行全面质量管理，制订执行车辆进厂、竣工出厂和过程检验制度；维修车辆自检、互检和专业检验制度；机具设备的检测计量仪具的检验和管理制度。
第十条汽车维修业户的机具设备和检测计量仪具必须符合国家规定的计量标准和质量标准。严禁在汽车维修中使用假冒伪劣以及无商标、无厂牌、无厂址的零部件产品。
第十一条凡大修、总成修理和二级维护的车辆，必须建立和填写车辆技术档案和修理技术资料，修竣车辆必须符合竣工出厂技术条件，承修业户须签发汽车维修行业管理部门统一印制的出厂合格证，并将修理技术资料和合格证交付送修方。
第十二条车辆竣工出厂后的质保期，大修或发动机总成大修行驶10000公里或3个月；二级维护行驶1500公里或10天，在质保期内发生维修质量问题，由承修业户免费修理。
第十三条送修方与承修业户发生维修质量纠纷的，可以由汽车维修行业管理机关组织技术鉴定和调解，所需的检验、鉴定等费用由责任方承担。当事人也可以依法向人民法院提起诉讼。
第十四条送修方应当将车辆送至经汽车维修行业管理机关核准的维修业户维修，承修业户必须按许可证确定的类别范围承修车辆；送、承修双方应当按规定签订维修合同。
第十五条汽车维修业户必须严格执行《江苏省汽车维修行业工时定额和收费标准》，不得随意加价或乱收费用，严禁采用给送修方回扣等不正当手段承揽维修业务，严禁违反财务制度的行为。
第十六条汽车维修业户必须使用合法票据，依法纳税，并按月向当地汽车维修行业管理机关缴纳行业管理费。
第十七条任何汽车维修业户不得承接无公安机关出具的交通事故证明的车辆的维修。非经公安机关批准，不得进行车辆改装或为车辆变更颜色、更换发动机、车架总成件。对未经公安机关批准提出上述维修要求的，汽车维修业户有义务向公安机关报告并提供协助。
第十八条严禁任何汽车维修业户大修、改装国家规定报废的车辆，禁止私自拼装汽车及各类汽车底盘。
第十九条从事汽车维修培训业务的单位或个人，应当经所在地汽车维修行业管理机关审查同意，并取得当地教育行政主管部门颁发的办学许可证。
第二十条汽车维修业户有下列行为之一的，由当地汽车维修行业管理机关或者其委托的机构依下列规定处罚：
(一)未领取许可证擅自从事汽车维修业务的，责令纠正，并处以罚款，对无违法所得的，处以10000元以下罚款，对有违法所得的，处以30000元以下罚款；
(二)伪造、涂改、出卖、转让许可证的，处以罚款，对非经营活动的，处以1000元以下罚款，对经营活动的，处以2000元以上10000元以下罚款；
(三)超越许可证规定的经营范围的，责令停止超越范围经营的业务，并处以500元以上1000元以下罚款；
(四)未按规定进行年度审验以及未按规定办理变更、停业、歇业手续的，处以100元以上500元以下罚款；
(五)不按规定填发出厂合格证的，予以警告，并处以每辆车300元罚款；
(六)不按检测范围检测和不按实际数据填写检测报告单的，处以1000元以上2000元以下罚款，对直接责任人处以300元以下罚款；
(七)未经汽车维修行业管理机关同意从事汽车维修培训业务的，处以1000元以上3000元以下罚款；
(八)不按规定期限缴纳管理费的，责令限期缴纳，并可按日加收应缴管理费1%的滞纳金，滞纳金并入管理费；少报营业收入或以其他手段偷漏管理费的，责令补交，并可处以偷漏费额一至三倍罚款，但最高不得超过10000元。
汽车维修业户有前款所列的违法行为情节严重或者屡教不改的，汽车维修行业管理机关或者其委托的机构可注销其许可证，同时建议工商行政管理部门吊销营业执照，工商行政管理部门应当依法吊销其营业执照。
第二十一条汽车维修业户的机具设备和检测计量仪具不符合国家规定的标准，维修中使用假冒伪劣及无商标、无厂牌、无厂址零部件产品的，由标准计量部门依法查处。
第二十二条汽车维修业户不经批准承修交通事故车辆和报废车辆，改装、拼装车辆，变更车辆颜色、更换总成件的，由公安机关依法查处。
第二十三条汽车维修业户采取给送修方回扣等不正当手段承揽维修业务的，由工商部门依法查处。
第二十四条对行政处罚决定不服的，可以依法向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条罚款使用财政部门印制的统一罚没收据，上缴财政。
第二十六条汽车维修行业管理人员应当忠于职守，严格执法，秉公办事，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条本办法由市交通局负责解释。
第二十八条本办法自公布之日起施行。本办法施行前发布的有关汽车维修行业管理方面的文件同时废止。

黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市国营企业劳动争议处理暂行办法
齐齐哈尔市人民政府


第一章 总 则
第一条 为妥善处理劳动争议，保护国营企业行政和职工的合法权益，根据国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》（以下简称《规定》）和《黑龙江省实施〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉细则》（以下简称《细则》），结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我市国营企业（包括中省直企业，下同）行政与职工之间发生的下列劳动争议：
（一）因履行劳动合同发生的争议；
（二）因开除、除名、辞退职工发生的争议。
第三条 处理劳动争议案件，必须严格执行有关法律、法规，重实事，重调查研究，坚持先调解后仲裁的原则。
第四条 劳动争议职工一方人数在十人以上，并且有共同理由的集体劳动争议，当事人应向仲裁机关推举一至三名代表并提交授权委托书（记明委托事项和权限），由其代为参加调解或仲裁活动。

第二章 调解和仲裁组织
第五条 企业设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会），根据当事人的申请，负责对本企业内部因履行劳动合同发生争议的调解工作。调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。
第六条 市、县（区）设立劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会），其办事机构设在同级劳动行政部门。
第七条 市仲裁委员会的职责：
（一）处理跨地区和重大的劳动争议；
（二）检查指导下级仲裁委员会的工作；
（三）做好劳动争议法规、政策的宣传教育工作；
（四）组织交流劳动争议处理工作经验；
（五）完成上级仲裁委员会交办的其它工作事项。
第八条 县（区）仲裁委员会的职责：
（一）处理本地区的劳动争议；
（二）监督和检查劳动法规贯彻执行情况并制止、纠正违反劳动法规的行为；
（三）指导企业调解委员会的工作；
（四）负责劳动合同、厂规厂纪的备案；
（五）完成上级仲裁委员会交办的其它工作事项。
第九条 市仲裁委员会可将属于自己管辖的案件，指定县（区）仲裁委员会处理；县（区）仲裁委员会必要时可将属于自已管辖的案件，报请市仲裁委员会处理，由市仲裁委员会确定是否受理。
第十条 市、县（区）仲裁委员会办事机构所需编制，在市行政编制总数内予以解决。所需经费列入财政预算。

第三章 处理劳动争议的程序
第十一条 因履行劳动合同发生的争议，当事人可以向本企业调解委员会申请调解，也可以从争议发生之日起六十日内（或经调解委员会调解不成之日起三十日内）向仲裁委员会申请仲裁。
第十二条 因开除、除名、辞退职工发生的劳动争议，当事人应自企业公布处理决定之日起十五日内，持企业签发的开除、除名、辞退证明向仲裁委员会申请仲裁。超过期限的，仲裁委员会不予受理。
第十三条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，应按照规定提交书面申请，并按照对方当事人人数提交副本。书面申请应当包括以下内容：
（一）争议双方的自然情况；
（二）申请仲裁的事项、事实和理由；
（三）有关证据和证人。
第十四条 仲裁委员会收到书面申请后，应在七日内作出受理或不予受理的决定，并用书面形式通知申请人。
第十五条 仲裁委员会决定受理的劳动争议案件，从决定之日起五日内将书面申请书的副本送达对方当事人。对方当事人应在收到副本七日内提交答辩书和有关证据。不提交答辩书的，不影响案件的处理。
第十六条 根据处理案件需要，仲裁委员会可向有关单位查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证。有关单位应如实提供材料，协助调查，并出具有关证明。
第十七条 现场勘察或者对物证进行技术鉴定，应当通知当事人及有关人员到场。必要时可邀请有关单位协助。勘察笔录和技术鉴定书，要写明时间、地点、勘察鉴定结论，由参加人员签字或者盖章。
第十八条 促裁委员会处理劳动争议案件，应在事实清楚、证据确凿、分清责任的基础上，先行调解。
第十九条 调解协议必须在双方自愿的前提下进行，不得强迫。
第二十条 经仲裁委员会调解达成协议的，应当制作《调解意见书》，由双方当事人签字，仲裁委员会成员署名，并加盖仲裁委员会印章。《调解意见书》送达后即具有法律效力，双方当事人必须履行。
第二十一条 调解未达成协议或《调解意见书》送达前一方翻悔的，仲裁委员会应及时仲裁。
第二十二条 仲裁委员会在仲裁前四日，将仲裁时间、地点以书面方式通知当事人。当事人经两次通知，无正当理由拒不到场的，可作缺席仲裁。
第二十三条 仲裁委员会成员和工作人员与本案有直接利害关系的，当事人有权以口头或者书面方式申请其回避。是否回避由仲裁委员会作出决定。
第二十四条 仲裁委员会作出仲裁决定后，应制作《仲裁决定书》。《仲裁决定书》一式五份，仲裁委员会、双方当事人、上级仲裁委员会、有管辖权的人民法院各一份。
第二十五条 当事人一方或者双方对仲裁决定不服，可自收到《仲裁决定书》之日起十五日内向当地人民法院起诉；一方当事人期满不起诉又不执行仲裁决定的，另一方当事人可向人民法院申请强制执行。
第二十六条 仲裁委员会受理的劳动争议案件应在六十日内结案。若因案情复杂需要延长结案时间的，应由同级人民政府批准。

第四章 处 罚
第二十七条 在调解、仲裁活动中，当事人无理纠缠仲裁工作人员，妨碍公务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 调解、仲裁人员违反本办法，由其所在单位视情节轻重予以批评教育或予以必要的行政处分。

第五章 附 则
第二十九条 集体企业和私营企业发生劳动争议的处理，可比照本办法办理。
第三十条 向仲裁委员会申诉仲裁的当事人应当按规定交纳仲裁费。收费标准比照人民法院民事诉讼的收费标准，由仲裁申请人预交。案件处理终结，由败诉人承担；当事人部分胜诉、部分败诉的，双方按比例承担。
第三十一条 本办法由齐齐哈尔市劳动局负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。



1989年5月13日