关于印发河池市市直城镇灵活就业人员参加基本医疗保险试行办法的通知
广西壮族自治区河池市人民政府
河政发［2008］23号
关于印发河池市市直城镇灵活就业人员参加基本医疗保险试行办法的通知
各县（市）、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
《河池市市直城镇灵活就业人员参加基本医疗保险试行办法》已于2008年3月3日经二届市人民政府第17次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真组织施行。
二○○八年五月十三日
河池市市直城镇灵活就业人员
参加基本医疗保险试行办法
为保障城镇灵活就业人员的基本医疗，根据劳动和社会保障部办公厅《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导性意见》（劳社厅字[2003]10号）、广西壮族自治区劳动和社会保障厅《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的意见》（桂劳社发[2003]167号）和《关于进一步深化城镇职工基本医疗保险制度改革有关问题的通知》（河政发[2004]57号）精神，结合市直医疗保险统筹区实际情况，制定本办法。
第一条 本办法所称城镇灵活就业人员是指常驻本辖区内的城镇个体工商户业主及其从业人员、自由职业者、与用人单位解除劳动关系以灵活形式就业的人员、行政事业单位非在编人员等。
第二条 市直灵活就业人员参加基本医疗保险，必须先参加基本养老保险，按时足额缴纳养老保险费。参加基本医疗保险的个人，必须参加大病统筹医疗保险。
第三条 灵活就业人员参加基本医疗保险由个人缴纳保险费。灵活就业人员可根据自己的实际情况，自行选择参加统账结合的基本医疗保险或住院医疗保险（不建立个人账户）。
第四条 灵活就业人员参加医疗保险，以本统筹区上年度参保职工年人均缴费工资为缴费基数。参加统账结合的基本医疗保险缴费率为8%（即用人单位缴费率为6%与职工个人缴费率2%之和）。参加单建住院医疗保险，缴费率为4%。大病统筹医疗保险费为每人每年42元。基本医疗保险费和大病统筹医疗保险费随统筹区基本医疗保险的缴费比例同时调整。
第五条 参加基本医疗保险的个人应在规定时间内到医疗保险经办机构办理缴费手续，按规定提供有关资料，如实填写登记表，并与经办机构签订医疗保险参保协议及办理相关手续。
第六条 参加基本医疗保险，实行先缴费后享受基本医疗保险待遇，每年的基本医疗保险费和大病统筹医疗费必须于上年的12月20日前一次性足额缴纳，逾期不缴纳的，即视为停保。停保后又要求参保的，须一次性足额补交停保期间的医疗保险费并按《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）规定补交滞纳金后可续保，中断缴费期间到续保前的医疗费用不能报销，续保后按本办法规定享受医疗保险待遇。
第七条 参加基本医疗保险的个人，按时足额缴纳基本医疗保险费后，个人账户配置和管理，按本统筹区《城镇职工基本医疗保险实施细则》（河行发[2000]38号）规定标准办理。
第八条 参加基本医疗保险的个人，男性年满60周岁、女性年满55周岁，实际连续缴费满20年的，可按照《关于进一步深化城镇职工基本医疗保险制度改革有关问题的通知》（河政发[2004]57号）规定享受退休人员基本医疗保险待遇。
第九条 达到本办法第八条规定年龄，但实际连续缴费不足年限的，按达到年龄时的缴费基数和缴费比例，一次性缴足基本医疗保险费后，方可享受退休人员基本医疗保险待遇。个人补缴的基本医疗保险费，按统筹区个人账户设置比例，分年度逐年划入个人账户。
第十条 本办法实施前参加基本养老保险已按规定办理退休手续的个人参加基本医疗保险的，必须在本办法实施一年内申办医疗保险手续，逾期不予参保。参保的缴费基数和缴费率按本实施办法规定执行，费用由个人承担。
第十一条 首次参加基本医疗保险的个人，从缴费之月起，满6个月（称为等待期）后方可享受住院医疗保险待遇；凡是未按时足额缴纳基本医疗保险费的，从欠费的第二月起中止享受住院医疗保险待遇。中断缴费3个月以内（含3个月）的，缴清应缴纳的基本医疗保险费，可继续享受住院医疗保险待遇；中断缴费6个月内（含6个月）的，从实际缴清应缴纳的基本医疗保险费之日起，满6个月才能享受住院医疗保险待遇。凡中断缴费后再次补缴的，一律按《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）规定加收滞纳金。
第十二条 参加基本医疗保险的个人如调入（或招聘）到用人单位，可办理医疗保险关系转移手续。已与用人单位建立明确劳动关系的，由用人单位纳入本单位职工参保。用人单位暂未参加基本医疗保险的，参保人可继续以个人身份参保。
第十三条 本办法由河池市劳动和社会保障局负责解释。各县（市、区）可参照执行。
第十四条 本办法从发布之日起试行。
中华人民共和国海关总署关于禁止劳改产品出口的通告
海关总署
中华人民共和国海关总署关于禁止劳改产品出口的通告
1991年11月2日，中华人民共和国海关总署
一、经国务院同意，对外经济贸易部、司法部于1991年10月10日联合发布《关于重申禁止劳改产品出口的规定》，规定禁止劳改产品出口。据此，各海关对任何部门或企业申报出口的劳改产品，一律不接受申报，依法予以扣留，并比照《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第十七条的规定处理。
二、对以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他手法逃避海关监管，出口劳改产品，由海关比照《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第三条和第五条的规定处理；情节严重构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
三、本通告自发布之日起实行。
国家教委关于印发《普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作表彰奖励办法》的通知
国家教委
国家教委关于印发《普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作表彰奖励办法》的通知
国家教委
为推动90年代全国基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（以下简称“两基”）目标的实现，调动地方人民政府实施“两基”的积极性，经商财政部同意，决定对在“两基”工作中做出突出成绩的地区予以表彰奖励。现将《普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作表彰奖励办
法》印发给你们，请按照执行。
第一条 为了推动90年代全国基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标的实现，调动地方人民政府实施“两基”的积极性，根据国家的有关规定，特制定本办法。
第二条 对实现基本普及九年义务教育和扫除青壮年文盲规划目标，工作成绩突出，符合下列各项条件的省、自治区、直辖市进行表彰。
（一）经济发展水平较高的省份，所辖各县（市、区）普及了九年义务教育和扫除了青壮年文盲；经济发展水平中等的省份，所辖各县（市、区）普及了初等义务教育、基本扫除了青壮年文盲，并在大部分地区普及了九年义务教育；在民族自治区和经济困难的省份，经过艰苦努力，基
本普及了初等义务教育（含少数最困难的地方普及了四年或三年义务教育），部分地方普及了九年义务教育，扫除青壮年文盲工作达到国家规定要求。
（二）在制定和实施经济、社会发展规划中，切实落实教育优先发展的战略地位和义务教育与扫盲教育的“重中之重”地位；在人、财、物等资源配置上，能优先保障实施义务教育和扫除青壮年文盲工作的需要。政府及其有关职能部门在实施义务教育和扫除文盲工作中，较好地履行了
自己的职责。
（三）依法治教、执法监督的各个环节都能较好地落实。
（四）在全省（自治区、直辖市）范围内，小学、初中的办学条件，依不同地区分别达到规定要求，并建立了管理和维护制度，校舍中的危房得到及时消除。乡、村成人文化技术学校的建设符合规定要求。
（五）中小学校长和乡（镇）成人教育专职人员都经过了培训。小学教师和初中教师学历合格的达到度符合规定要求。培养小学和初中教师的师范院校规模、条件均能满足实施义务教育的需求。
（六）加强了对学校（包括乡、镇、村成人学校）的常规管理，教育质量不断提高。
（七）教育经费管理体制完善，有关经费的各项政策都能得到落实，学校经费得到保证。
第三条 对普及九年义务教育与扫除青壮年文盲工作成绩突出，在全国有较大影响的县（市、区）（包括普及初等义务教育和扫除青壮年文盲的贫困县，下同），予以表彰奖励。
（一）表彰奖励的评选范围为规定期限内经省级人民政府评估，确定为普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的县（市、区）。表彰奖励的时间及各省、自治区、直辖市评选名额，届时由国家教委、财政部确定下达。
（二）普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作先进县（市、区），应具备的基本条件：
（1）按规划如期普及九年义务教育、扫除青壮年文盲，普及程度较好地达到国家教委有关规定的要求。在17周岁人口中初级中等教育完成率，城区达到95％左右，县（含县级市）达到90％左右。95％以上的行政村达到基本扫除青壮年文盲的标准，每个乡（镇）和95％的行
政村都建立了成人文化技术学校（成人教育中心），扫盲后的巩固提高工作不断加强。
国家确定的贫困县，按规划如期普及初等义务教育，扫除了青壮年文盲，初等教育普及程度较好地达到国家教委有关规定的要求。15周岁人口初等教育完成率达到95％左右，文盲率控制在1％左右。女童教育、残疾儿童教育以及少数民族聚居地区的少数民族儿童教育的政策措施都
得到较好地落实。青壮年人口中文盲率降到15％以下，90％的乡（镇）和80％的行政村建立了成人文化技术学校（成人教育中心）。
（2）教育在经济发展中的优先地位和义务教育、扫除文盲在教育发展中的“重中之重”地位切实得到落实。
（3）普法教育、规章建设、依法行政、执法监督等环节不断强化，违法行为得到及时处理，依法治教落实。
（4）教育经费的各项政策得到落实，义务教育学校人员经费和公用经费都得到保障，经费来源稳定、可靠，管理体制完善。成人初等、中等学校和扫盲后继续教育有稳定的经费来源。义务教育和成人教育学校的办学条件符合省定要求。
（5）小学教师的文化程度基本符合国家规定要求，初中教师符合国家规定要求的占85％以上，教师继续教育制度已经建立。校长和成人教育专职人员均接受了岗位培训。按照有关规定建立的农村成人教育机构，配齐了人员，其各项待遇落实。
（6）义务教育阶段教学改革不断深入，教育方针得到全面贯彻，教育质量不断提高。
第四条 申报与审定
（一）凡符合本办法第二条要求的省（自治区、直辖市）人民政府可以按照有关规定向国家教委提出表彰申请。凡符合本办法第三条规定要求的县（市、区）可由各省、自治区、直辖市按规定时间和分配的名额，向国家教委推荐名单，并报送有关材料。
（二）根据各省、自治区、直辖市的申报，国家教委督导团组织对有关省、自治区、直辖市和有关县（市、区）进行检查评估。
（三）国家教委根据上述材料和报告，分期分批组织表彰奖励的审定工作。
第五条 国家教委将向经审定在普及义务教育和扫除青壮年文盲工作中做出突出成绩的省、自治区、直辖市颁发锦旗，向先进县（市、区）颁发锦旗并给予一定的奖励。
第六条 此项奖励经费下达到地方后应用于改善办学条件，不得发放给个人。
第七条 有关评选和表彰奖励工作的具体实施办法，另行下发。
第八条 本办法自印发之日起执行。
1996年2月29日