最高人民法院


最高人民法院印发《关于修改〈民事案件案由规定〉的决定》的通知

法〔2011〕41号


各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
现将《最高人民法院关于修改〈民事案件案由规定〉的决定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年二月十八日



最高人民法院
关于修改《民事案件案由规定》的决定

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国侵权责任法》和《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合人民法院民事审判工作实际情况，对2008年2月4日制发的《民事案件案由规定》作如下修改：
一、修改第一级案由5个：
　　1、增加“第九部分 侵权责任纠纷”。
　　2、删去“第八部分 与铁路运输有关的民事纠纷”。
　　3、变更“第四部分 债权纠纷”为“第四部分 合同、无因管理、不当得利纠纷”。
　　4、变更“第五部分 知识产权纠纷”为“第五部分 知识产权与竞争纠纷”。
　　5、变更“第九部分 与公司、证券、票据等有关的民事纠纷”为“第八部分 与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷”。
　　二、修改第二级案由20个：
　　6、增加“二十七、保险纠纷”。
　　7、增加 “三十、侵权责任纠纷”。
　　8、增加“四十三、执行异议之诉”。
　　9、删去“十一、特殊类型的侵权纠纷”。
　　10、删去“二十、与铁路运输有关的民事纠纷”。
　　11、变更“二十一、与合伙企业有关的纠纷”为“二十二、合伙企业纠纷”。
　　12、拆分“十六、不正当竞争、垄断纠纷”为“十五、不正当竞争纠纷”、“ 十六、垄断纠纷”。
　　13、拆分“三十、适用特殊程序案件”案由为“三十一、选民资格案件”、“三十二、宣告失踪、宣告死亡案件”、“三十三、认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件”、“三十四、认定财产无主案件”、“三十五、监护权特别程序案件”、“三十六、督促程序案件”、“ 三十七、公示催告程序案件”、“三十八、申请诉前停止侵害知识产权案件”、“三十九、申请保全案件”、“四十、仲裁程序案件”、“四十一、海事诉讼特别程序案件”、“四十二、申请承认与执行法院判决、仲裁裁决案件”案由。
　　三、修改第三级案由113个：
　　14、在第二级案由“二、婚姻家庭纠纷”项下变更“14、同居关系析产、子女抚养纠纷”为“17、同居关系纠纷”。
　　15、在第二级案由“六、所有权纠纷”项下增加“42、业主知情权纠纷”。
　　16、在第二级案由“十、合同纠纷”项下增加“66、缔约过失责任纠纷”、“67、确认合同效力纠纷”、“77、 建设用地使用权合同纠纷”、“78、临时用地合同纠纷”、“79、探矿权转让合同纠纷”、“ 80、采矿权转让合同纠纷”、“94、进出口押汇纠纷”、“96、银行卡纠纷”、“123、离退休人员返聘合同纠纷”、“124、广告合同纠纷”、“126、追偿权纠纷”、“141、知识产权质押合同纠纷”，变更“84、信用卡纠纷”为第三级案由“96、银行卡纠纷”项下的第四级案由“（2）信用卡纠纷”，拆分“75、供用电、水、气、热力合同纠纷”为“84、供用电合同纠纷”、“85、供用水合同纠纷”、“86、供用气合同纠纷”、“87、供用热力合同纠纷”，删去“112、人民调解协议纠纷”，增加“127、请求确认人民调解协议效力”。
　　17、在第二级案由“十四、知识产权合同纠纷”项下变更“140、计算机网络域名合同纠纷”为“140、网络域名合同纠纷”。
　　18、在第二级案由“十五、知识产权权属、侵权纠纷”项下增加“153、确认不侵害知识产权纠纷”、“154、因申请知识产权临时措施损害责任纠纷”、“155、因恶意提起知识产权诉讼损害责任纠纷”、“156、专利权宣告无效后返还费用纠纷”。
　　19、 在第二级案由“十六、不正当竞争、垄断纠纷”项下增加“158、商业贿赂不正当竞争纠纷”、“166、垄断协议纠纷”、“167、滥用市场支配地位纠纷”、“168、经营者集中纠纷”，变更“157、倾销纠纷”为“161、低价倾销不正当竞争纠纷”，变更“158、搭售、附加不合理条件销售纠纷”为“162、捆绑销售不正当竞争纠纷”，变更“161、串通投标纠纷”为“165、串通投标不正当竞争纠纷”。
　　20、在第二级案由“十九、海事海商纠纷”项下增加“227、海事债权确权纠纷”，变更“172、养殖损害赔偿纠纷”为“178、海上、通海水域养殖损害责任纠纷”， 删去“177、多式联运合同纠纷（由海事法院受理的）”，变更“186、渔船承包合同纠纷”为“195、海上、通海水域运输船舶承包合同纠纷”，拆分“180、船舶买卖(建造、修理、改建和拆解)合同纠纷”为“186、船舶买卖合同纠纷”、“187、船舶建造合同纠纷”、“188、船舶修理合同纠纷”、“189、船舶改建合同纠纷”、“190、船舶拆解合同纠纷”，拆分“187、船舶属具和海运集装箱租赁、保管合同纠纷”为“197、船舶属具租赁合同纠纷”、“198、船舶属具保管合同纠纷”、“199、海运集装箱租赁合同纠纷”、“200、海运集装箱保管合同纠纷”，拆分“194、海难救助、海上打捞合同纠纷”为“207、海难救助合同纠纷”、“208、海上、通海水域打捞合同纠纷”，变更“198、与船舶营运有关的借款合同纠纷”为“213、船舶营运借款合同纠纷”。
　　21、在第二级案由“二十一、与企业有关的纠纷”项下增加“239、企业承包经营合同纠纷”。
　　22、在第二级案由“二十二、与公司有关的纠纷”项下增加“243、股东名册记载纠纷”、“244、请求变更公司登记纠纷”、“246、新增资本认购纠纷”、“248、请求公司收购股份纠纷”、“250、公司决议纠纷”、“251、公司设立纠纷”、“252、公司证照返还纠纷”、“255、损害股东利益责任纠纷”、“256、损害公司利益责任纠纷”、“257、股东损害公司债权人利益责任纠纷”、“258、公司关联交易损害责任纠纷”、“264、申请公司清算”、“265、清算责任纠纷”，变更“241、股权确认纠纷”为“242、股东资格确认纠纷”，删去“244、公司章程或章程条款撤销纠纷”。
　　23、在第二级案由“二十三、与合伙企业有关的纠纷”项下增加“267、入伙纠纷”、“268、退伙纠纷”、“269、合伙企业财产份额转让纠纷”，删去“263、普通合伙纠纷”、“264、特殊的普通合伙纠纷、“265、有限合伙纠纷”。
　　24、在第二级案由“二十四、与破产有关的纠纷”项下增加“273、请求撤销个别清偿行为纠纷”、“274、请求确认债务人行为无效纠纷”、“275、对外追收债权纠纷”、“276、追收未缴出资纠纷”、“277、追收抽逃出资纠纷”、“278、追收非正常收入纠纷”、“284、损害债务人利益赔偿纠纷”、“285、管理人责任纠纷”，删去“269、职工权益清单更正纠纷”，变更“272、抵销权纠纷”为“281、破产抵销权纠纷”。
　　25、在第二级案由“二十五、证券纠纷”项下增加“286、证券权利确认纠纷”、“288、金融衍生品种交易纠纷”。
　　26、在第二级案由“二十七、保险纠纷”项下增加“317、保险代理合同纠纷”、“322、进出口信用保险合同纠纷”、“323、保险费纠纷”。
　　27、在第二级案由“三十、侵权责任纠纷”项下增加“341、监护人责任纠纷”、“342、用人单位责任纠纷”、“343、劳务派遣工作人员侵权责任纠纷”、“344、提供劳务者致害责任纠纷”、“345、提供劳务者受害责任纠纷”、“346、网络侵权责任纠纷”、“347、违反安全保障义务责任纠纷”、“348、教育机构责任纠纷”、“349、产品责任纠纷”、“350、机动车交通事故责任纠纷”、“351、医疗损害责任纠纷”、“352、环境污染责任纠纷”、“353、高度危险责任纠纷”、“354、饲养动物损害责任纠纷”、“355、物件损害责任纠纷”、“363、铁路运输损害责任纠纷”、“366、因申请诉前财产保全损害责任纠纷”、“367、因申请诉前证据保全损害责任纠纷”、“368、因申请诉中财产保全损害责任纠纷”、“369、因申请诉中证据保全损害责任纠纷”、“370、因申请先予执行损害责任纠纷”。
　　28、在第二级案由“四十二、申请承认与执行法院判决、仲裁裁决案件”项下增加“411、申请执行海事仲裁裁决”、“ 412、申请执行知识产权仲裁裁决”、“413、申请执行涉外仲裁裁决”。
　　29、在第二级案由“四十三、执行异议之诉”项下增加“422、案外人执行异议之诉”、“423、申请执行人执行异议之诉”、“424、执行分配方案异议之诉”。
　　四、修改第四级案由154个：
　　30、在第三级案由“17、同居关系纠纷”项下增加“（1）同居关系析产纠纷”、“（2）同居关系子女抚养纠纷”。
　　31、在第三级案由“47、共有纠纷”项下增加“（1）共有权确认纠纷”、“（2）共有物分割纠纷”、“（3）共有人优先购买权纠纷”。
　　32、在第三级案由“54、土地承包经营权纠纷”项下增加“（3）土地承包经营权继承纠纷”。
　　33、在第三级案由“67、确认合同效力纠纷”项下增加“（1）确认合同有效纠纷”、“（2）确认合同无效纠纷”。
　　34、在第三级案由“71、买卖合同纠纷”项下增加“（6）网络购物合同纠纷”、“（7）电视购物合同纠纷”。
　　35、变更第三级案由“71、买卖合同纠纷”项下的第四级案由“（6）房屋买卖合同纠纷”为第三级案由“82、房屋买卖合同纠纷”，并在其项下增加“（1）商品房预约合同纠纷”、“（5）经济适用房转让合同纠纷”、“（6）农村房屋买卖合同纠纷”。
　　36、变更第三级案由“74、房地产开发经营合同纠纷”项下的第四级案由“（10）房屋拆迁安置补偿合同纠纷”为第三级案由“83、房屋拆迁安置补偿合同纠纷”。
　　37、在新增加的第三级案由“77、建设用地使用权合同纠纷”项下增加“（2）建设用地使用权转让合同纠纷”。
　　38、在第三级案由“77、借款合同纠纷”项下增加“（5）小额借款合同纠纷”、“（6）金融不良债权转让合同纠纷”、“（7）金融不良债权追偿纠纷”。
　　39、在第三级案由“86、租赁合同纠纷”项下增加“（1）土地租赁合同纠纷”、“（2）房屋租赁合同纠纷”、“（3）车辆租赁合同纠纷”、“（4）建筑设备租赁合同纠纷”。
　　40、在第三级案由“88、承揽合同纠纷”项下增加“（1）加工合同纠纷”、“（2）定作合同纠纷”、“（3）修理合同纠纷”、“（4）复制合同纠纷”、“（5）测试合同纠纷”、“（6）检验合同纠纷”、“（7）铁路机车、车辆建造合同纠纷”。
　　41、在第三级案由“89、建设工程合同纠纷”项下增加“（4）建设工程价款优先受偿权纠纷”、“（8）铁路修建合同纠纷”、“（9）农村建房施工合同纠纷”。
　　42、在第三级案由“90、运输合同纠纷”项下增加“（12）铁路货物运输合同纠纷”、“（13）铁路旅客运输合同纠纷”、“（14）铁路行李运输合同纠纷”、“（15）铁路包裹运输合同纠纷”、“（16）国际铁路联运合同纠纷”。
　　43、变更第三级案由“93、委托合同纠纷”项下的第四级案由“（5）委托理财合同纠纷”为第三级案由“105、委托理财合同纠纷”，并在其项下增加“（1）金融委托理财合同纠纷”、“（2）民间委托理财合同纠纷”。
　　44、在第三级案由“96、银行卡纠纷”项下增加“（2）借记卡纠纷”。
　　45、变更第三级案由“98、保险合同纠纷”项下的第四级案由“（1）财产保险合同纠纷”为第三级案由“317、财产保险合同纠纷”，并在其项下增加“（1）财产损失保险合同纠纷”、“（2）责任保险合同纠纷”、“（3）信用保险合同纠纷”、“（4）保证保险合同纠纷”、“（5）保险人代位求偿权纠纷”。
　　46、变更第三级案由“98、保险合同纠纷”项下的第四级案由“（2）人身保险合同纠纷”为第三级案由“318、人身保险合同纠纷”，并在其项下增加“（1）人寿保险合同纠纷”、“（2）意外伤害保险合同纠纷”、“（3）健康保险合同纠纷”。
　　47、变更第三级案由“98、保险合同纠纷”项下的第四级案由“（5）再保险合同纠纷”为第三级案由“319、再保险合同纠纷”，变更其项下的第四级案由“98（7）保险经纪合同纠纷”为第三级案由“320、保险经纪合同纠纷”。
　　48、在第三级案由“107、农村土地承包合同纠纷”项下增加“（6）土地承包经营权出租合同纠纷”。
　　49、在第三级案由“108、服务合同纠纷”项下增加“（16）家政服务合同纠纷”、“（17）庆典服务合同纠纷”、“（18）殡葬服务合同纠纷”、“（19）农业技术服务合同纠纷”、“（20）农机作业服务合同纠纷”、“（21）保安服务合同纠纷”、“（22）银行结算合同纠纷”。
　　50、在第三级案由“112、人民调解协议纠纷”项下删去“(1)请求履行人民调解协议纠纷”、“(2)请求变更人民调解协议纠纷”、“(3)请求撤销人民调解协议纠纷”、“(4)请求确认人民调解协议无效纠纷”。
　　51、在第三级案由“130、著作权合同纠纷”项下增加“（5）出版合同纠纷”、“（6）表演合同纠纷”、“（7）音像制品制作合同纠纷”、“（8）广播电视播放合同纠纷”。
　　52、在第三级案由“140、网络域名合同纠纷”项下增加“（1）网络域名注册合同纠纷”、“（2）网络域名转让合同纠纷”、“（3）网络域名许可使用合同纠纷”。
　　53、在第三级案由“141、著作权权属、侵权纠纷”项下增加“（3）侵害作品署名权纠纷”、“（4）侵害作品修改权纠纷”、“（5）侵害保护作品完整权纠纷”、“（6）侵害作品复制权纠纷”、“（7）侵害作品发行权纠纷”、“（8）侵害作品出租权纠纷”、“（9）侵害作品展览权纠纷”、“（10）侵害作品表演权纠纷”、“（11）侵害作品放映权纠纷”、“（12）侵害作品广播权纠纷”、“（13）侵害作品信息网络传播权纠纷”、“（14）侵害作品摄制权纠纷”、“（15）侵害作品改编权纠纷”、“（16）侵害作品翻译权纠纷”、“（17）侵害作品汇编权纠纷”、“（18）侵害其他著作财产权纠纷”、“（19）出版者权权属纠纷”、“（20）表演者权权属纠纷”、“（21）录音录像制作者权权属纠纷”、“（22）广播组织权权属纠纷”。
　　54、在第三级案由“142、商标权权属、侵权纠纷”项下增加“（1）商标权权属纠纷”、“（2）侵害商标权纠纷”。
　　55、在第三级案由“154、因申请知识产权临时措施损害责任纠纷”项下增加“（1）因申请诉前停止侵害专利权损害责任纠纷”、“（2）因申请诉前停止侵害注册商标专用权损害责任纠纷”、“（3）因申请诉前停止侵害著作权损害责任纠纷”、“（4）因申请诉前停止侵害植物新品种权损害责任纠纷”、“（5）因申请海关知识产权保护措施损害责任纠纷”。
　　56、在第三级案由“166、垄断协议纠纷”项下增加“（1）横向垄断协议纠纷”、“（2）纵向垄断协议纠纷”。
　　57、在第三级案由“167、滥用市场支配地位纠纷”项下增加“（1）垄断定价纠纷”、“（2）掠夺定价纠纷”、“（3）拒绝交易纠纷”、“（4）限定交易纠纷”、“（5）捆绑交易纠纷”、“（6）差别待遇纠纷”。
　　58、在第三级案由“163、劳动合同纠纷”项下增加“（7）竞业限制纠纷”。
　　59、在第三级案由“166、人事争议”项下增加“（3）聘用合同争议”。
　　60、在第三级案由“239、企业承包经营合同纠纷”项下增加“（1）中外合资经营企业承包经营合同纠纷”、“（2）中外合作经营企业承包经营合同纠纷”、“（3）外商独资企业承包经营合同纠纷”、“（4）乡镇企业承包经营合同纠纷”。
　　61、在第三级案由“250、公司决议纠纷”项下增加“公司决议效力确认纠纷”、“公司决议撤销纠纷”。
　　62、在第三级案由“270、破产债权确认纠纷”项下增加“（1）职工破产债权确认纠纷”、“（2）普通破产债权确认纠纷”。
　　63、在第三级案由“271、取回权纠纷”项下增加“（1）一般取回权纠纷”、“（2）出卖人取回权纠纷”。
　　64、在第三级案由“279、证券回购合同纠纷”项下增加“（1）股票回购合同纠纷”、“（2）国债回购合同纠纷”、“（3）公司债券回购合同纠纷”、“（4）证券投资基金回购合同纠纷”、“（5）质押式证券回购纠纷”。
　　65、在第三级案由“286、证券权利确认纠纷”项下增加“（1）股票权利确认纠纷”、“（2）公司债券权利确认纠纷”、“（3）国债权利确认纠纷”、“（4）证券投资基金权利确认纠纷”。
　　66、在第三级案由“347、违反安全保障义务责任纠纷”项下增加“（1）公共场所管理人责任纠纷”、“（2）群众性活动组织者责任纠纷”。
　　67、在第三级案由“349、产品责任纠纷”项下增加“（1）产品生产者责任纠纷”、“（2）产品销售者责任纠纷”、“（3）产品运输者责任纠纷”、“（4）产品仓储者责任纠纷”。
　　68、在第三级案由“351、医疗损害责任纠纷”项下增加“（1）侵害患者知情同意权责任纠纷”、“（2）医疗产品责任纠纷”。
　　69、在第三级案由“352、环境污染责任纠纷”项下增加“（5）土壤污染责任纠纷”、“（6）电子废物污染责任纠纷”、“（7）固体废物污染责任纠纷”。
　　70、在第三级案由“353、高度危险责任纠纷”项下增加“（1）民用核设施损害责任纠纷”、“（2）民用航空器损害责任纠纷”、“（3）占有、使用高度危险物损害责任纠纷”、“（4）高度危险活动损害责任纠纷”、“（5）遗失、抛弃高度危险物损害责任纠纷”、“（6）非法占有高度危险物损害责任纠纷”。
　　71、在第三级案由“355、物件损害责任纠纷”项下增加“（1）物件脱落、坠落损害责任纠纷”、“（2）建筑物、构筑物倒塌损害责任纠纷”、“（3）不明抛掷物、坠落物损害责任纠纷”、“（4）堆放物倒塌致害责任纠纷”、“（5）公共道路妨碍通行损害责任纠纷”、“（6）林木折断损害责任纠纷”、“（7）地面施工、地下设施损害责任纠纷”。
　　72、在第三级案由“363、铁路运输损害责任纠纷”项下增加“（1）铁路运输人身损害责任纠纷”。
　　本决定自2011年4月1日起施行。
　　《民事案件案由规定》根据本决定作修改并对条文顺序作调整后，重新公布。

上海市人民政府


上海市货运出租汽车运输管理暂行规定
(1999年7月7日上海市人民政府令第69号发布)



第一条 (目的和依据)
为了推进货运出租汽车运输的健康发展，维护货运出租汽车运输经营者和货主的合法权益，促进城市交通和城市面貌的改善，根据《上海市道路运输管理条例》的规定，制定本规定。
第二条 (定义)
本规定所称的货运出租汽车运输，是指承运人使用货运汽车，按照托运人的意愿提供零星货物运输服务，并且按照里程、时间收费的经营活动。
第三条 (适用范围)
在本市行政区域内从事货运出租汽车运输及其相关活动的，适用本规定。
第四条 (管理部门)
上海市人民政府交通办公室(以下简称市政府交通办)负责本市货运出租汽车运输的管理，其所属的上海市陆上运输管理处(以下简称市陆管处)负责本市货运出租汽车运输的具体管理。
区(县)交通行政主管部门和区(县)陆上运输管理所(署)按照规定的职责，具体负责辖区内货运出租汽车运输的管理。
本市计划、公安、物价、税务、技监、工商等部门应当按照各自的职责，协同做好本市货运出租汽车运输的管理工作。
第五条 (运力额度)
货运出租汽车的运力投放实行额度管理。
市政府交通办应当根据市场需求和城市交通条件，会同市计委、市公安局制订每年的新增运力计划，报市政府批准后实施。
第六条 (经营条件)
从事货运出租汽车运输活动的单位，必须具备下列条件：
(一)具有与经营规模相适应的停车场地和经营场所；
(二)有经岗位培训合格的营运调度人员和驾驶人员；
(三)有相应的经营管理制度；
(四)具有50辆以上符合要求的货运汽车。
第七条 (车辆的条件)
用于货运出租汽车运输的车辆，必须达到下列要求：
(一)符合规定的车型、车厢、车辆标识；
(二)具有公安交通管理部门核发的专用牌照；
(三)具有能使用液化石油气或者天然气的技术装置；
(四)车顶装有货运出租汽车的专用顶灯；
(五)在驾驶室规定位置安装统一的计价器，放置驾驶员服务卡。
有关车型、车厢、车辆标识的具体要求，由市政府交通办另行规定。
第八条 (申请和许可)
需要从事货运出租汽车运输活动的，应当向市陆管处提出申请，并且提供符合第六条规定条件的证明文件和资料，经市陆管处初审、市政府交通办审批，取得道路运输经营许可证件，并办理营业执照、税务登记和专用车辆牌照后，方可经营。
第九条 (经营范围)
货运出租汽车运输经营者应当在核定的经营范围内从事经营活动。
第十条 (变更和歇业)
货运出租汽车运输经营者需要合并、分立的，应当事先向市陆管处提出申请，并按照原申请审批程序办理有关手续；需要迁移、改名的，应当在向有关部门办理变更手续后的十天内向市陆管处办理备案手续。
货运出租汽车运输经营者需要歇业的，应当事先向市陆管处提出申请，缴销有关证件、发票，并向所在地的工商、税务部门办理歇业手续，向公安部门办理车辆牌照的更换手续。
第十一条 (年度审验)
货运出租汽车运输经营者应当接受市陆管处对其经营资质的年度审验。审验合格的，方可从事经营活动。
第十二条 (供车点的设置)
货运出租汽车运输经营者需要在机场、火车站、客运码头、长途汽车站、大型超市和其他货物集散地设置货运出租汽车运输供车点的，应当经市陆管处批准，并根据需要配备调度管理人员。
货运出租汽车运输供车点必须向全行业开放，设置单位不得垄断货源。
供车点需占用道路的，应当经市市政工程管理部门和市公安交通管理部门批准。
第十三条 (服务方式)
货运出租汽车运输经营者应当按照行业服务规范，为托运人提供电话预约、定点供车、即时要车、包车等方式的营运服务及与其配套的搬运装卸服务。
第十四条 (车辆的使用和维护)
货运出租汽车运输经营者应当按照国家规定的技术规范，使用和维护运输车辆，并按照规定接受车辆性能检测。
第十五条 (营运车辆的退出)
货运出租汽车运输经营者需要将营运车辆退出营业的，应当向市陆管处办理注销手续。
第十六条 (驾驶员的行为规范)
货运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
(一)仪容整洁，礼貌待客，安全驾驶，文明服务；
(二)随车携带道路运输证，并在规定的位置放置驾驶员服务卡；
(三)夜间行驶开启顶灯；
(四)不得拒载；
(五)按照规定使用计价器；
(六)按照规定标准收费，并且出具交通运输业统一发票；
(七)按照合理路线或者托运人要求的路线行驶，不得故意绕道行驶；
(八)在供车点内依次排队承接业务，服从调度员的指挥。
货运出租汽车驾驶员没有按照规定收费或者故意绕道行驶的，应当将多收的费用退还托运人。
第十七条 (调度员的行为规范)
货运出租汽车调度员应当遵守下列规定：
(一)佩戴调度员服务卡，衣着整洁，文明礼貌；
(二)有车必供，按序调度；
(三)制止驾驶员拒载等违章行为。
第十八条 (载运货物的规定)
货运出租汽车运输经营者不得在承运的普通货物中夹带危险货物，不得超载。
第十九条 (拒载的认定)
驾驶员有下列行为之一的，属于拒绝运输货物：
(一)车辆开启空车标志后，拒绝载货；
(二)车辆开启空车标志后，在供车点内不服从调派；
(三)载货途中无正当理由中止服务。
第二十条 (可以拒付运费的情况)
托运人遇有下列情况之一的，可以拒付运费：
(一)货运汽车无计价器或者驾驶员不按照规定使用计价器但包车除外；
(二)驾驶员不出具交通运输业统一发票；
(三)货运汽车在基价费里程内因车辆发生故障，无法完成约定服务；
(四)营运途中无正当理由中止营运服务。
第二十一条 (运价发票管理)
货运出租汽车运输经营者应当执行本市货运出租汽车运输收费规定，使用市税务部门核准的交通运输业统一发票。
第二十二条 (统计资料的报送)
货运出租汽车运输经营者必须按照规定向市陆管处报送统计资料。
第二十三条 (培训)
货运出租汽车运输从业人员应当经过岗位培训，持证上岗。
第二十四条 (经营管理制度的建立)
货运出租汽车运输经营者应当建立健全营运管理制度和投诉受理制度，加强对从业人员职业道德教育和业务培训，提高服务水平，对违章违纪人员给予必要的处分。
第二十五条 (投诉制度)
市陆管处应当建立投诉受理制度，及时处理投诉事项。
第二十六条 (处罚)
对违反本规定的，由市政府交通办、区(县)交通行政主管部门以及市陆管处和区(县)陆上运输管理所(署)按照下列规定予以处罚：
(一)未经批准擅自从事货运出租汽车运输经营活动的，责令其停止经营活动，没收违法收入，并可处以违法收入1至3倍或者2000元以上二万元以下的罚款；
(二)超越核定的经营范围从事经营活动的，没收违法收入，视情节轻重，分别给予警告、停业整顿、扣留或者吊销其道路运输经营许可证件，并可处以500元以上一万元以下的罚款；
(三)未按照规定办理变更、歇业手续的，给予警告，并可处以500元以上1000元以下的罚款；
(四)未在规定的期限内办理年度审验手续的，处以警告，并可处以1000元以上3000元以下的罚款，情节严重的，责令其停业整顿，吊销其道路运输经营许可证件；
(五)不按照规定使用、维护运输车辆或者不按照规定接受车辆性能检测的，责令其改正，情节严重的，扣留其道路运输许可证件，并可对每辆车处以 100元以上2000元以下的罚款；
(六)在承运的普通货物中夹带危险、易腐、易溢漏货物的，予以警告，并可处以100元以上2000元以下的罚款；
(七)不按照规定按时报送统计资料的，责令其改正，予以警告，并可处以100元以上500元以下的罚款，情节严重的，责令其停业整顿；
(八)从业人员无培训合格证件上岗的，予以警告，并可处以100元以上2000元以下的罚款。
第二十七条 (处罚)
对违反本规定的，由市政府交通办、区(县)交通行政主管部门按照下列规定予以处罚：
(一)经营者将货运出租汽车退出营运后未按照规定办理注销手续的，责令改正，并可处以500元以上1000元以下的罚款；
(二)驾驶员不按照规定使用计价器的，处以200元以上2000元以下的罚款；
(三)驾驶员拒载的，处以200元的罚款；
(四)驾驶员故意绕道行驶的，处以100元以上1000元以下的罚款；
(五)驾驶员不服从调度员指挥，擅自或者强行承揽业务的，处以50元以上200元以下的罚款；
(六)驾驶员营运时不按照规定放置驾驶员服务卡的，处以50元的罚款。
市政府交通办可以委托市陆上运输管理处，区(县)交通行政主管部门可以委托区(县)陆上运输管理所(署)，实施前款规定的行政处罚。
第二十八条 (货运一般规定的适用)
本规定未及事项，国家和本市的法律、法规和规章对道路货物运输管理有规定的，适用其规定。
第二十九条 (施行日期)
本规定自1999年8月1日起施行。



1999年7月7日