岳阳市外地驻岳机构管理规定
湖南省岳阳市人民政府
岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市外地驻岳机构管理规定》的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及驻市各单位：《岳阳市外地驻岳机构管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○二年八月六日
岳阳市外地驻岳机构管理规定
第一条 为了规范对外地驻岳机构的管理工作，为外地驻岳机构提供工作便利，更好地发挥外地驻岳机构的桥梁作用，促进岳阳与外地的经济技术合作，特制定本规定。
第二条 本规定所称外地驻岳机构，是指岳阳市区以外的行政机关、企事业单位(含本市所属县、市、区)在我市市区设立的非经营性机构和经营性机构(包括办事处、联络处、业务处、公司、分公司、中转站、采购供应站、经营部、文化站、直销处、总代理、总经销、连锁店、建筑安装公司及项目部、重点建设工程队等)。
第三条 岳阳市人民政府外地驻岳机构管理处(以下简称市外管处)负责统一管理驻岳机构，其主要职责是：㈠负责组织实施本规定，依照本规定对外地驻岳机构进行管理、联络、协调和服务；㈡负责外地驻岳机构设立的登记备案；㈢负责向外地驻岳机构宣传党和国家的路线、方针、政策及我市的有关规定；㈣组织外地驻岳机构之间、驻岳机构与我市企事业单位之间的经济技术协作与商品、信息交流；㈤协调外地驻岳机构与我市有关部门或单位的关系，为驻岳机构开展工作创造必要的条件。
第四条 外地驻岳机构办理登记手续时，须提交申请报告和上级主管部门或所在地政府的正式批文；工商企业还须提供企业法人《营业执照》副本的复印件以及在岳阳市区的房产权证和房屋租赁许可证等。从事特种行业的须由我市有关部门签署意见后，方能办理登记手续。
第五条 银行、技术监督、劳动等部门须凭《岳阳市外地驻岳机构登记证》方可办理外地驻岳机构银行开户、代码证和劳动用工等手续。
第六条 外地驻岳机构凭《岳阳市外地驻岳机构登记证》在我市办理机动车牌照和有关交通安全代管登记。
第七条 外地驻岳机构变更名称、地址、负责人时，应到市外管处办理变更手续。外地驻岳机构因故撤销时，应及时办理注销手续。
第八条 外地驻岳机构每年应定期到市外管处办理年审手续。逾期未办理年审手续的，其《岳阳市外地驻岳机构登记证》自然失效。
第九条 对未经核准擅自设立外地驻岳机构的，由市外管处责令其停止活动，限期补办手续。对逾期不办理驻岳登记手续和年审手续的，由市外管处配合有关部门予以取缔。
第十条 除法定税费处，任何单位和个人不得向外地驻岳机构乱收费、乱摊派，违者按有关规定严肃查处。
第十一条 经登记批准的外地驻岳机构工作人员的子女在所属学区就托、就学，与本市居民同等对待。
第十二条 本规定自公布之日起实施，1999年5月28日发布的原《岳阳市外地驻岳机构管理规定》同时废止。
最高人民法院关于审理保险合同纠纷案件如何认定暴雨问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于审理保险合同纠纷案件如何认定暴雨问题的复函
1991年7月16日，最高法院
内蒙古自治区高级人民法院：
你院（1991）内法经请字第2号请示报告收悉。经研究，答复如下：
鉴于1985年8月24日（即23日的二十时至24日的二十时）的降雨量达到暴雨标准，如保险标的物是由于该日降雨遭受损失的，应由保险人承担相应的赔偿责任。确定具体赔偿额时，应从实际情况出发，按保险条例的有关规定办理。
此复
关于印发《扬州市对口支援灾后重建专项资金管理办法》的通知
江苏省扬州市人民政府办公室
扬府办发〔2008〕106号
关于印发《扬州市对口支援灾后重建专项资金管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市各有关部门：
《扬州市对口支援灾后重建专项资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年八月八日
扬州市对口支援灾后重建专项资金管理办法
为贯彻落实中央和省委、省政府关于对口支援的决策部署，做好我市对口四川绵竹九龙镇灾后重建工作，加强对口支援灾后重建专项资金的管理，提高资金的使用效益，推进对口支援重建工作，根据全省对口支援绵竹灾后恢复重建工作会议精神，市政府关于支持四川地震灾区抗震救灾协调小组扩大会议纪要，以及财政、财务管理有关规定，特制定本办法。
一、对口支援灾后重建专项资金的性质
本办法所称对口支援灾后重建专项资金（以下简称：灾后重建资金），是指由各级政府安排、慈善总会、红十字会等社会团体根据有关法律法规接受社会捐款，或通过其他方式筹集等，用于支持地震灾区灾后重建的的专项资金。根据省政府对口支援安排方案，该项资金专项用于支持四川绵竹九龙镇的灾后重建工作。
二、灾后重建资金的来源主要包括：
1、市级及各县（市、区）按不低于上年地方财政一般预算收入1%安排的抗震救灾灾后重建专项资金；
2、上级专项补助用于灾后重建的专项资金；
3、慈善总会、红十字会等社会团体接受的社会捐赠款、物；
4、企事业单位或个人的定向捐建；
5、其他依法依规筹集用于灾后重建的资金。
三、灾后重建资金的筹集方式
1、为加强对灾后重建资金的管理，市政府在市财政部门开设对口支援灾后重建专项资金专户，专项用于灾后重建专项资金的核算。
2、各县（市、区）慈善总会、红十字等社会团体接受的救灾捐款及利息收入应及时集中上缴市慈善总会、红十字等社会团体，并根据市政府灾后重建计划和资金筹措使用方案分批缴入市财政专户。
3、市级及各县（市、区）应按规定计提比例和计提金额，将灾后重建专项资金列入年度财政预算，并根据市政府确定的灾区重建分年度投资计划和资金使用方案，及时将灾后重建资金上缴市财政专户，上缴不足部分通过省、市财政年终结算划缴。
4、上级补助的各类用于灾区重建的专项资金直接转入市财政专户。
四、灾后重建资金的使用范围
灾后重建资金按照“统筹安排、突出重点、专款专用、注重效益”的原则，专项用于灾区的灾后重建，任何单位和个人不得发生截留、挤占、挪用资金的现象和其他违纪违规行为。灾后重建资金主要用于以下几个方面：
1、市政基础设施恢复重建，如道路、桥梁、涵洞、水电设施等；
2、公共服务设施及公益性事业项目，如学校、医院、福利院等项目建设；
3、倒塌毁损民房的补贴；
4、灾后过渡安置房的建设；
5、农业、林业等基础设施的恢复重建；
6、环保地质灾害治理；
7、其他根据灾后重建规划，纳入市政府对口支援重建计划的支出。
五、项目建设和资金拨付的程序
1、指挥部应设立灾后重建资金专户，实行专人管理，建立专帐，按建设项目分别进行核算，并按规定编制和报送财务会计报表。
2、灾后重建资金的安排：由指挥部根据季度建设任务和资金需求提出用款申请。市财政部门按照市政府年度重建计划和指挥部用款申请进行审核后，报市政府审批，并及时将灾后重建资金拨付至指挥部开设的专户。
3、建设项目的管理和资金拨付
（1）建设项目在保证使用功能、保证工程质量的前提下，要进一步优化方案，从严控制支出，不得随意突破概（预）算。所有项目原则上都应严格执行基本建设程序，按规定完成项目立项、可行性研究、初步设计、概（预）算、开工报告等审批程序。投资在50万元以下的项目批准手续可适当简化。
（2）加强项目建设现场管理，严格施工单位、工程监理单位的招投标管理工作。
（3）项目资金的拨付严格按照基本建设资金管理的要求，做到按预算、按项目建设程序、按施工进度进行拨款，保证项目建设的需要，提高资金的使用效益。
（4）实行项目资金拨付联签制度。建设单位根据项目建设的需要申请工程资金，由项目监理、现场代表（项目管理负责人）签字，并附送工程进度和资金使用情况的有关报表。指挥部有关人员提出审核意见并报领导审批后，按规定拨付资金。
（5）项目合同签订后，指挥部将不超过项目投资概算10%的建设资金拨付给建设单位，作为建设启动资金。工程建设期间按规定项目、按进度分期拨付，项目完工（验收合格），工程决算经市财政部门委托社会中介机构审核和确认后，拨付不超过工程决算90%的建设资金。余款作为工程质量保证金，在工程完工一年后拨付到位。
4、加强对倒塌毁损民房补助性资金的审核。原则上援建资金应在中央、四川省补贴资金到位的前提下拨付，并之前先进行公示，提高透明度。
5、对仪器、设备等的采购，原则上通过政府采购部门进行比价采购，资金直接支付给仪器、设备供应商。
6、特殊工程的资金拨付，按相关制度规定执行或在合同中约定。
六、灾后重建资金的监督与管理
市发改委组织对项目立项、可行性研究、初步设计等前期相关手续的审核和稽查，依法监督年度投资计划的执行情况。
市财政部门加强对项目资金的管理，参与项目前期论证，加强对项目概（预）算的审核，委托社会中介机构加强对项目建设全过程管理，及时组织竣工项目决算和竣工财务决算的审核确认。
市审计部门对灾后重建资金的拨付、使用和管理情况进行专项检查，对重点建设项目组织审计，并将审计结果通过一定形式进行公开。
市行政监察部门对灾后重建资金进行效能监察。
各相关职能部门要加强沟通，相互协调，认真履行职责，确保圆满完成我市对口支援灾后重建工作任务。