财政部关于事业单位住房补贴会计处理补充规定的通知
财政部
财政部关于事业单位住房补贴会计处理补充规定的通知
财会[2003]28号
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
现将事业单位住房补贴（包括住房公积金、提租补贴、购房补贴，下同）的会计处理补充规定如下：
事业单位收到财政预算拨入的住房补贴，借记“银行存款”科目，贷记“财政补助收入------住房补贴”科目；收到财政专户拨入的住房补贴，借记“银行存款”科目，贷记“事业收入------住房补贴”科目。事业单位支付的住房补贴，借记“事业支出------基本支出（住房补贴）”科目，贷记“银行存款”科目。
参加财政国库管理制度改革试点的事业单位，对财政直接支付的住房补贴，根据财政国库支付执行机构委托代理银行转来的《财政直接支付入账通知》及原始凭证，借记“事业支出------基本支出（住房补贴）”科目，贷记“财政补助收入------住房补贴”科目；对财政授权支付的住房补贴，事业单位根据代理银行盖章的《授权支付到账通知》与分月用款计划核对后记账，借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政补助收入------住房补贴”科目；从零余额账户支付使用时，借记“事业支出------基本支出（住房补贴）”科目，贷记“零余额账户用款额度”科目。
年度结账时，事业单位将“财政补助收入------住房补贴”、“事业收入------住房补贴”、“事业支出------基本支出（住房补贴）”科目的余额全数转入“事业结余”科目，借记“财政补助收入------住房补贴”、“事业收入------住房补贴”科目，贷记“事业结余------住房补贴结余”科目；借记“事业结余------住房补贴结余”科目，贷记“事业支出------基本支出（住房补贴）”科目。
年度终了，事业单位将当年住房补贴收支相抵后的余额直接转入“事业基金------一般基金（住房补贴结余）”科目，借记“事业结余------住房补贴结余”科目，贷记“事业基金------一般基金（住房补贴结余）”科目（如果当年住房补贴支出大于收入，作相反会计分录）。
执行《医院会计制度》、《测绘事业单位会计制度》、《高等学校会计制度》、《中小学会计制度》、《科学事业单位会计制度》的事业单位，其住房补贴的会计核算按照上述方法作相应的调整。
除上述财政预算拨付和财政专户拨付的住房补贴外，事业单位其他住房资金收支，如自管住房出租收入、留归单位使用的售房收入、提取的住房公积金、住房资金利息收入、发放的购房补贴支出、自管房维修管理和改造支出等，仍在“专用基金------住房基金”科目核算。
二OO三年九月三十日
嘉兴市区农村垃圾集中收集处理管理办法
浙江省嘉兴市人民政府办公室
关于印发嘉兴市区农村垃圾集中收集处理管理办法的通知
嘉政办发[ 2004] 100号
秀城区、秀洲区人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：
《嘉兴市区农村垃圾集中收集处理管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
嘉兴市人民政府办公室
二○○四年八月四日
嘉兴市区农村垃圾集中收集处理管理办法
为切实改变农村环境“脏、乱、差”状况，提高农村环境卫生质量和农村居民生活水平，加快城乡一体化步伐，根据《关于在全市农村开展环境卫生综合整治的实施意见》（嘉委〔2004〕24号）精神，特制定本办法：
一、指导原则
（一）政府主导、全民参与、市场运作的原则。
（二）事权、财权相统一，责权利相一致的原则。
（三）循序渐进，逐步提高，注重长效管理的原则。
二、职责分工
（一）市级：负责全市农村垃圾收集处理的管理、协调、监督、指导和扶持。具体行业管理工作由市建设行政主管部门承担。
（二）区级：负责各乡（镇、街道）垃圾中转站的垃圾收集清运；负责落实工作人员；负责辖区内环境卫生的监督管理。具体职能部门由秀城区、秀洲区政府和嘉兴经济开发区管委会确定。
（三）镇级：负责村级垃圾堆放点垃圾的收集清运及集镇保洁；负责乡（镇、街道）垃圾中转站、垃圾筒等环卫设施的建设与维护；负责辖区内环境卫生的监督管理。
（四）村级：负责专业保洁员队伍的建立；负责本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集清运和公共区域保洁。
三、费用分担
（一）垃圾收集清运设施设备经费：
1．村级垃圾箱（筒）、堆放点、保洁车等设施设备投入，由镇财政和村级集体经济承担。
2．镇级垃圾中转房、垃圾处理机械等设施设备投入，由市、区财政分别承担50%。
（二）垃圾收集清运费用：
1．村级保洁员开支，以及保洁设施设备的维护运行费用，由农户、村级企事业单位和村级集体经济承担。
2．从村到镇的垃圾清运费用由镇级财政承担。
3．从镇到垃圾焚烧场的垃圾清运费用和垃圾中转房的维护费用原则上由区级财政承担。
4．垃圾焚烧处理费用由市级财政承担。
四、考核奖励
（一）对垃圾收集处理费用在三年内实行以奖代补。即：从2004年至2006年，以镇为单位，每年由市财政按实际焚烧的垃圾数量予以每吨10元的奖励。
（二）对垃圾收集处理工作在三年内实行考核奖励。即：从2004至2006年，每年由市“百村示范、千村整治”领导小组办公室会同市财政局、市建设局，以镇为单位对垃圾收集处理工作进行考核，并根据考核结果，确定一等奖一名，二等奖两名，分别给予20万元和10万元的奖励。奖励资金主要用于农村垃圾收集处理工作。
关于加强“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作的紧急通知
建设部
关于加强“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作的紧急通知
建质电[2005]22号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知》（国办发明电[2005]12号），做好“五一”黄金周期间建设领域的各项安全工作，现将有关事项通知如下：
一、加强领导，做好节日期间建设系统各项安全保障工作
各地建设行政主管部门一定要牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，切实加强对节日期间建设系统安全生产工作的领导，进一步落实安全责任制。各地建设行政主管部门领导同志要切实负起安全生产的领导责任，亲自研究部署本地区建设领域的安全生产工作，加强安全检查，消除隐患，坚决遏制建设领域重特大事故的发生。
二、强化重点监控，消除各种事故隐患
各地建设行政主管部门要加强监管，督促当地各有关建设、施工、监理等单位，城市公共交通（含城市轨道交通）、燃气等运营企业，公园、游乐园、风景名胜区管理单位及房屋管理等单位全面承担安全生产的主体责任，组织力量深入安全生产重点部位，重要场所，特别要加强对本单位重大危险源的监控，彻底消除各种事故隐患。节日期间不间断工作的行业，单位领导和安全生产管理人员要深入一线，在岗带班，及时掌握安全生产动态，确保人民群众过一个祥和、安全的节日。
三、严格值班制度，完善应急预案，及时妥善处理突发事件
“五一”黄金周期间，各地建设行政主管部门和各生产经营、运营单位要严格执行节日值班制度，充分发挥安全联络员的作用，保证信息畅通。要进一步健全完善安全生产、运营工作的预防措施和应急预案，对各类突发事件要按照有关应急预案和有关应急措施，组织力量及时妥善处理，并按有关规定、制度及时、如实向上级有关部门报告。
各地建设行政主管部门在加强今年“五一”黄金周期间安全生产工作中，要参照我部2004年印发的《关于加强“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作和建设系统开展“全国安全生产月”活动的通知》（建质电[2004]15号）、《关于加强汛期安全生产工作的通知》（建质电[2004]30号）、《建设部关于加强“十一”黄金周期间安全生产工作的紧急通知》（建质电[2004]43号）、《关于加强冬季施工安全生产工作的通知》（建质电[2004]55号）、《关于做好“两节”期间安全生产工作的通知》（建质电[2004]61号）等文件，结合当地建设领域安全生产工作的薄弱环节，有针对性地提出符合当地建设领域实际情况的安全生产工作部署和措施。
5月10日前，各地建设行政主管部门要将贯彻落实国办发明电[2005]12号通知的情况和有关加强“五一”黄金周期间建设领域安全生产工作的部署，报我部安委会办公室（传真：010—58934250）。
建设部
二○○五年四月二十日