江西省鹰潭市人民政府


鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市专业市场物业管理暂行办法》的通知
鹰府发[2001]43号
鹰潭市人民政府

关于印发《鹰潭市专业市场物业管理暂行办法》的通知

各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市政府各部门：

现将《鹰潭市专业市场物业管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二00一年十月二十五日



第一章 总 则

第一条 为加强和规范专业市场的物业管理，维护管理企业、业主及使用人的合法权益，促进专业市场的繁荣，根据《江西省城市居住小区物业管理条例》和《江西省城市物业管理服务收费办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于专业市场经营区内的物业管理活动。市政府就有关专业市场已作专门规定的，从其规定。

第三条 本办法所称的物业管理，是指专业市场物业管理机构，以有偿服务的形式对经营区内的房屋相关的公共、共用设备设施的日常管理维护以及对市容环境卫生、交通秩序、消防、治安等事项进行管理的活动。

第四条 本办法所称业主是指市场内物业的所有权人，使用人是指物业的承租人和实际使用物业的其他人。

第五条 专业市场实行专业化有偿服务管理和业主自治管理相结合的原则。

第六条 房产行政主管部门对专业市场的物业管理实行行业监督管理。

市政、园林、公安（消防）、市容环境卫生、环保、物价、工商、供水、供电、供气、邮政、通讯等部门和单位，应按各自的职责分工、密切配合、共同做好专业市场管理的有关工作。

第七条 业主或使用人使用物业及在市场内的经营活动，应当遵守法律、法规和本办法的规定，并服从市场物业管理机构的管理。

第八条 对业主及使用人的违规行为，由市场物业管理机构予以劝阻、制止并督促改正，情节严重的，会同有关部门予以处罚。



第二章 物业的使用及管理

第九条 装修管理

（一）业主或使用人装修房屋，应先向物业管理机构提出申请，经批准后，每户缴纳1000元清运装修垃圾保证金，对不及时清除垃圾的，由物业管理企业代为清运，保证金不予退还。

（二）业主或使用人装修房屋时禁止下列行为：

１、擅自改变房屋的使用性质；

２、损坏房屋的承重结构和破坏房屋的外貌；

３、占有、损坏房屋的共用部位，在天井、庭院、阳台、屋顶以及道路或者其他公共场地搭建建筑物。

（三）装修时应保护给排水管道，不能造成管道堵塞，严禁把装修后的水泥浆、涂料残液等污物排入下水道。

（四）不准在外墙安装防盗窗，太阳能热水器等应统一按指定位置和要求安装，以免破坏房屋外墙面、屋顶的美观。

（五）装修时不得随意在道路上堆放沙石、水泥等建筑材料，不得拆动和损坏共用上下水管道、照明电路和其它线路，建设垃圾必须堆放在指定地点并及时清运，严禁从楼上往下倾倒垃圾。

（六）因物业维修、装修造成相邻业主、使用人的自用部位、自用设备损坏或者其它公用财产损失的，责任人应负责赔偿。

第十条 共用部位、设施、设备的管理

（一）业主或使用人应自觉维护好市场内的共用部位及设施、设备，未经物业管理机构同意，不得随意占用。

（二）业主或使用人不得擅自拆改共用电路、给排水管道，如确需改装增建，应向物业管理机构书面申请，经有关部门批准后，方可进行施工。

（三）业主或使用人房屋内的水电管线发生故障，由业主或使用人自行维修，涉及到公用部位的，由物业管理机构负责维修。

（四）业主或使用人不得擅自拆装水表、电表，一旦发现，将对业主或使用人按规定处以罚款。

（五）水费由物业管理机构按总表计量收缴，业主或使用人按分表计量，并分摊总表与分表的差量水价，最低用水量按市供水企业的规定执行。

（六）业主或使用人应积极配合水、电抄表员的工作，不得无故拒绝抄表员上门抄表，并按规定及时交纳水电费。

第十一条 市容环境卫生及绿化管理

（一）业主或使用人对各自门前的卫生、秩序、绿化实行“三包”，并与物业管理机构签订门前“三包”责任书。

店面的货物摆设，应当整洁美观、错落有致，业主或使用人应自觉配合检查，服从管理。

（二）未经业管理机构审核、报批，业主或使用人不得在经营区内设置广告条幅、标语牌等；经批准后设置的广告条幅、标语牌等过期应及时撤除，业主或使用人的门面招牌，应按物业管理机构的要求制作，做到内容健康，外型美观，并适时维护。

（三） 业主或使用人应将生活垃圾按时倒入指定地点，严禁乱倒乱抛，严禁将瓜皮果壳等杂物丢在路上。

（四）未经批准，经营区内不得饲养家禽家畜。

（五）业主或使用人不得随意丢弃带有病菌或其他有毒有害物质的废弃物，处理时应向环保部门申请，并按规定进行无害化处理。

（六）业主或使用人损坏环境卫生设施，除责令其恢复原状外，可按有关规定并处罚款。

（七）经营区内的公共厕所，实行专人管理和保洁，并实行有偿服务。

（八）有下列行为之一者，由物业管理机构除责令其纠正外，可按有关规定并处罚款。

1、随地大小便、乱丢瓜皮、果壳等废弃物的；

2、乱扔动物尸体，随意焚烧垃圾的；

3、在建筑物、设施和树木上涂写、刻画及未经批准悬挂、张贴宣传品、拉线凉晒衣物的；

4、在临市阳台、窗外堆放、吊挂有碍市容物品的；

5、不按规定时间、地点、方式倾倒垃圾、污水、粪便的；

6、占用公共场地装卸货物，未按时清扫、收集废弃物的；

7、运输液化、散装货物，不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏遗洒的；

8、业主或使用人的厕所、下水道冒溢，不及时处理的；

9、在经营区内攀折花木，践踏草坪的；

10、在绿地上倒污水或投扔杂物，在绿化范围内堆放物品的。

第十二条 治安、消防管理

（一）经营区内实行封闭管理，配备必要的保安人员，实行门卫值班制度，维护正常秩序，及时制止危害社会治安和市场公共秩序的行为。

（二）业主或使用人要增强安全意识，积极配合保安人员的工作，如发现违法违规行为，应积极制止，并报市场保安人员或当地派出所处置。

（三）业主或使用人应依法经营，严禁在经营区内从事赌博、色情等违法活动。

（四）业主或使用人必须遵守各项制度，严禁强买强卖，敲诈勒索、酗酒闹事、打架斗殴等危害公共利益和安全的行为。

（五）经营区内实行明火控制，严禁擅自使用大功率电器，液化气灶、瓶应符合安全标准，严禁在经营区内使用煤炉、煤油炉做饭、烧水、取暖。

（六）严禁在经营区内擅自搭、接、移电线线路和改装供电装置。

（七）严禁在经营区内销售、储存烟花炮竹、打火机、火药枪、酒精、油漆、香蕉水、煤油、剧毒物品、放射性物质及其它有毒易燃易爆物品。

（八）业主或使用人配备的灭火器，应摆放在明显和便于取用的地方。

（九）经营区内配备的消防设施及消防物品，除消防需要外，任何人不得擅自取用或破坏。

（十）业主或使用人必须在店内经营，严禁堵塞消防通道。

第十三条 车辆、道路管理

（一）进入经营区停放的营运车辆都必须听从车场工作人员的指挥，在指定地点整齐停放。

（二）业主或使用人装卸货物应在物业管理机构规定的时间内进行。

（三）除消防、救护、清洁等经特许的车辆外，其他非装卸货的机动车辆未经批准不得驶入经营区内停放。

（四）未经批准，业主或使用人不得占道经营，不得在道路上堆放物品。

（五）在经营区停放的车辆，都必须按规定交纳停车费。

第十四条 业主自治管理

（一）按规定成立业主代表大会，代表大会至少每年召开一次，重大事项经全体代表过半数讨论通过。

（二）业主代表大会选举产生业主委员会，成员为7人，由主任、副主任或成员组成。

（三）业主代表大会制定的公约和业主委员会的章程不得与法律、法规、规章和本办法相抵触。

（四）业主委员会应积极配合物业管理机构的工作，规范业主或使用人的行为，对违反规定的业主或使用人进行说服教育。

第三章 物业管理服务

第十五条 业主与使用人应当与物业管理机构签订物业管理服务合同，合同中应约定下列事项，并根据标准约定各项服务的收费。

（一）房屋共用部位、共用设备的日常养护和维修管理；

（二）保洁服务；

（三）保安服务；

第十六条 物业管理机构可根据专业市场特点，为业主或使用人提供下列专项或特约服务：

（一）收缴水电费、有线电视费；

（二）订送报刊、收发信件；

（三）购车（船、机）票；

（四）保管车辆；

（五）维修业主自理的水、电设备；

（六）搬运装卸货物；

（七）其他特约服务。

第十七条 物业管理机构应当按下列要求提供物业管理服务

（一）在房屋使用前，将共用部位、设施、设备的使用维护的方法、要求以及注意事项书面告之业主或使用人。

（二）受业主委员会委托，代管维修基金，并按其审定的财务预算使用维修基金；

（三）对市场进行全天候巡视检查，定期对共用部位、设备、设施进行日常养护；

（四）发现共用部位、设备、设施损坏时，立即采取措施，并按约定进行维修。

第四章 物业管理经费和维修基金的收取与使用

第十八条 物业管理机构应按照《江西省城市物业管理服务收费办法》的规定，收取物业管理费，并将收费项目和标准进行公布。

第十九条 根据《江西省城市居住小区物业管理条例》规定，房屋产权人应当按购房款2％的比例向售房单位缴纳维修基金。

第二十条 维修基金应当用于经营区内共用部位、共用设施、设备保修期满后的大修、更新、改造，不得挪作他用。维修基金不足时，经业主委员会决定，按业主拥有的房屋建筑面积比例向业主续筹。

第二十一条 维修基金由物业管理机构代管，专户储存、专款专用，维修基金明细户应当按单幢房屋设置，按户核算。

第二十二条 维修基金的使用，由物业管理机构提出年度财务预算，经业主委员会审定后实施。房产行政主管部门应加强对维修基金使用情况的监督。

第二十三条 物业管理机构应当6个月公布一次物业管理服务费和维修金的使用情况，按受业主及使用人的监督。

第二十四条 物业管理机构与业主、使用人共同约定，可以按季预收物业公共性服务管理费，专项服务费按月分摊收费，特约服务费双方面议。

第二十五条 业主或使用人应按核定的标准按时向物业管理机构缴纳物业管理服务费，不按规定缴纳管理费的，物业管理机构有权收缴每日3‰的滞纳金（水电费滞纳金按有关部门的规定执行），并可采取相应措施。

第五章 附 则
第二十六条 本办法施行中的具体问题由市房管局负责解释
第二十七条 本办法自二００一年十一有一日起施行


广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令
第156号
　　《深圳市政府信息公开规定》已经市政府四届三十七次常务会议审议通过，现予发布，自2006年9月1日起施行。

市长 许宗衡
二○○六年八月三日

深圳市政府信息公开规定

第一章 总 则

　　第一条 为进一步规范我市政府信息公开工作，增强政府工作的透明度，推进依法行政，提高行政效能，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本市各级人民政府及其工作部门，以及法律、法规授权或受行政机关委托履行行政管理职责的组织（以下简称信息公开责任单位）的政府信息公开工作，适用本规定。
　　本规定所称政府信息公开是指信息公开责任单位依照规定程序和方式公开其规范性文件、行政措施、行政决定及其在履行行政管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的依本规定应公开发布的文件、数据、图表等信息的活动。
　　第三条 政府信息公开应当遵循合法规范、完整统一、真实有效、及时准确的原则，应当遵守国家保密制度的有关规定。
　　第四条 信息公开责任单位提供政府信息，除按照有关规定收取介质成本费用外，不得收取其他费用。
　　第五条 市、区人民政府办公厅（室）负责组织和指导市、区政府工作部门和街道的政府信息公开工作，各政府部门行政首长为本单位政府信息公开第一责任人。

第二章 公开的内容

　　 第六条 信息公开责任单位应当制定本单位政府信息公开目录报同级人民政府办公厅（室）备案，并主动以适当方式将目录中的信息予以公开。
　　 第七条 任何公民、法人和其他组织有权依据本规定，要求有关信息公开责任单位向其公开该单位除主动公开以外与其自身利益直接相关的、依法可以公开的政府信息。
　　 第八条 涉及下列内容的政府信息不予公开：
　　 （一）属于国家秘密的；
　　 （二）涉及商业秘密的；
　　 （三）涉及个人隐私的；
　　 （四）与行政执法有关，公开后可能影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；
　　 （五）法律、法规和规章规定不得公开发布的其他政府信息。
　　 信息公开责任单位的保密机构应当对不予公开的政府信息予以审核。对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息，应暂缓公开，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定对其性质予以确定后，再予以保密或公开。
　　第九条 主动公开事项内容发生变化的，信息公开责任单位应当及时更新相关信息和资料，保证信息资料的有效性、准确性和完整性。

第三章 公开的方式和程序

　　第十条 依本规定第六条公开的政府信息，信息公开责任单位除应当通过政府网站公开外，还应当根据有关规定或实际情况通过政府公报、新闻发布会、新闻媒体、告示牌、通知书等一种或多种有效方式公开。
　　第十一条 信息公开责任单位必须按照深圳市政府门户网站（www.sz.gov.cn）的要求及时发布其职责范围内的政府信息。
　　信息公开责任单位应构建相应的业务网站（页），并保证其所发布政府信息的及时性、有效性和完整性，所公布的内容发生变化时应及时更新。
　　第十二条 属主动公开目录内的政府信息，信息公开责任单位应当在信息生成后按照有关规定，在时限要求内及时全面公开。
　　第十三条 公民、法人和其他组织根据本规定第七条要求获得政府信息的，应当按照有关规定持有效证件，向相关单位提交书面申请。
　　申请应当包括下列内容：
　　（一）公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式；
　　（二）所需政府信息的内容描述；
　　（三）申请的理由。
　　申请人应当保证将所取得的信息用于合法用途。
　　第十四条 收到申请的单位应当对申请予以登记，并根据下列情况及时予以答复：
　　（一）属于公开范围的，应当告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径；
　　（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人不予公开并说明理由；
　　（三）不属于受理机关掌握范围的，应当告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，告知联系方式；
　　（四）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；
　　（五）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
　　对公民、法人和其他组织的申请，除可以当场予以答复的外，接受申请的单位应当自登记之日起10个工作日内作出书面答复或通过电子邮件予以答复。
　　第十五条 当公民、法人和其他组织对信息公开责任单位不予公开某一政府信息提出异议时，相关单位负有举证责任，说明不予公开该政府信息的理由、法律依据、救济途径和期限。
　　第十六条 有关单位答复申请人不予公开的政府信息，不得违反规定以变相有偿服务的形式提供。
　　第十七条 信息发布责任单位应建立和完善本单位政府信息公开程序，明确责任。

第四章 监督和救济

　　第十八条 信息公开责任单位每年应当向本级或者上级政府信息公开主管部门报告本单位政府信息公开工作。报告应当包括以下内容：
　　（一）该单位主动公开、依申请公开和不予公开的政府信息的总体统计情况；
　　（二）就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况统计及其处理结果；
　　（三）存在的主要问题以及改进的方案；
　　（四）其他应当报告的重要事项。
　　第十九条 市、区监察部门应当对政府信息公开实行全过程监督，对违反本规定的，责令其限期改正。
　　第二十条 政府信息公开应依法接受人大代表、政协委员和社会公众的监督。市、区监察部门和政府信息公开主管部门可以聘请部分人大代表、政协委员及其他社会人士担任监督员。
　　第二十一条 信息公开责任单位违反本规定的，公民、法人和其他组织有权向市、区监察部门或信息公开主管部门投诉。有关部门接到投诉后，应及时调查处理，并给予答复。
　　第二十二条 政府信息公开主管部门每年对政府信息公开工作进行综合考核，并委托权威中介机构对政府信息公开情况进行专业评估，及时公布考核和评估结果，并对先进单位和个人予以表彰。
　　考核的内容主要包括政府信息公开的内容、更新情况和公众的反映等。具体考核标准另行制定。
　　第二十三条 信息公开责任单位违反本规定，有下列情形之一的，监察部门会同政府信息公开主管部门对该单位进行通报批评；情节严重的，对主要领导、分管领导和直接责任人给予纪律处分：
　　（一）未将应当公开的事项及时公开的；
　　（二）公开的信息内容不真实、不全面的；
　　（三）不按规定的方式公开应当公开的事项的；
　　（四）对本单位所公开信息的内容未按规定更新的；
　　（五）不按规定要求为有关单位和个人查询复制有关资料提供协助的；
　　（六）对于监督检查机关责令整改的问题，拒不整改的；
　　（七）泄露国家机密的；
　　（八）违反规定乱收费的；
　　（九）对投诉、调查人员打击报复的；
　　（十）其他违反政府信息公开规定应给予行政纪律处分的。
　　第二十四条 信息公开责任单位隐匿或提供虚假的政府信息，或者泄露商业秘密、个人隐私，给公民、法人和其他组织造成经济损失的，应当依法予以赔偿。
　　第二十五条 公民、法人和其他组织认为信息公开责任单位拒绝公开与其利益有密切关系的政府信息侵犯其合法权益的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》的有关规定申请复议。

第五章 附 则

　　第二十六条 信息公开责任单位应当依据本规定，结合本单位实际，制定适用于本单位的政府信息公开具体实施办法。
　　第二十七条 本规定自2006年9月1日起施行，《深圳市政府信息网上公开办法》和《深圳市行政机关政务公开暂行规定》同时废止。